周三(12月2日)美元指数尾盘跌0.19%至91.01，续刷2018年4月以来新低。美元承压的主要原因是美国停滞不前的财政刺激方案谈判似乎有所进展。两党议员公布了一项妥协后的提案，佩洛西和舒默支持以跨党派方案为基础立即开始刺激方案谈判。同时美国国债下跌，收益率曲线熊市趋陡，10年和30年期国债收益率触及两周多以来的最高水平。
不过，国会两党在是否增加冠状病毒援助的问题上尚未达成一致。KlarityFX执行董事AmoSahota表示，总体来说，基调是积极的，两党的计划为进一步的刺激磋商奠定了基础，但老实说，我对刺激计划没有信心。在我们看来，他们距离达成协议还很远。
美国联邦政府临时预算资金即将到期，新一轮支出法案却迟迟未通过。而新一轮新冠肺炎疫情救济法案已争吵数月也依旧难产。美国媒体报道称，美国即将面临联邦资金到期及新一轮疫情救济难题。
而当下美国面对的难题，还远远不止如此，美元跌势，似乎也仍在路上……
美国新一轮“小规模”刺激再现曙光，但僵局未解
财政谈判现转机
在美国新一轮财政刺激谈判僵持半年之后，现在终于开始出现些许曙光。
周二，共和党参议员SusanCollins与民主党参议员MarkWarner牵头，共同提出一份新的财政刺激计划，规模为9080亿美元，希望在民主党和共和党领导人的立场之间找到折衷。
周三，众议院议长、民主党人佩洛西以及参议院民主党领袖舒默发布联合声明，呼吁共和党同意以这一折衷方案作为基础重启谈判。
最新公布的提案将持续到2021年3月，其中包括两党寻求的一些措施，包括对州与地方政府拨款1600亿美元，这一直是国会领导人谈判的最大症结点之一。
该提案还包括为薪资保护计划拨款2880亿美元，为分发新冠肺炎疫苗行动拨款160亿美元，为学校拨款820亿美元，为房租援助拨款250亿美元，为额外失业救济拨款1800亿美元。提案同时包括直到3月底的每周300美元的失业救济。此外，该计划还将为航空公司拨款170亿美元。
据共和党参议员罗姆尼公开表示，此次计划的资金来源主要有两个，其中5600亿美元是3月通过的新冠肺炎疫情援助、救济和经济安全法案剩余资金的“重新部署”，另外的3480亿美元为新资金。
不过这一方案当时立马遭到参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔反对，他表示仍然坚持此前提出的5000亿美元援助方案。他的观点是：一项必须通过的支出法案和抗疫救济方案将“全部合而为一”。美国国会需要在12月11日之前批准拨款立法，以避免政府关闭。麦康奈尔称，国会已经“没有时间再进行冗长谈判”。
随后他再次强调了这个观点，称国会必须通过一项抗疫救济法案，以便向美国人民提供援助。
事态紧急
周三，美联储主席鲍威尔和美国财政部长努钦当地时间2日出席国会众议院金融服务委员会听证会时表示，在当前经济形势下，国会需尽快通过新一轮经济刺激计划。
他在参议院听证会上说，疫苗可能是隧道尽头的光，但推出一些财政支持将真正有助于经济的长足发展。鲍威尔说：“美联储将使用所有工具，直到危险完全且真正消除，可能还需要其他政府部门的帮助，包括国会。
鲍威尔称，如果国会不提供援助，很多民众会失去住所，很多小企业会破产，“部分美国经济会消失”，这将对明年的经济复苏带来负面影响。鲍威尔强调，目前众多小企业已面临巨大压力，国会需要立即行动。
听证会上，努钦也赞同新一轮刺激方案的必要性。努钦表示，当前援助重点应是向小企业提供资金支持，并向民众发放新一轮现金。他同时表示，国会应该延长紧急失业补助项目期限。这些项目将在本月底到期，而美国目前有1100万人依赖失业补助。
在国会作证时，努钦还提到正在和美国财长潜在继任者耶伦进行了相关讨论，努钦表示，话题包括终止美联储几个紧急抗疫贷款便利等：“我们正在合作，她担任美联储主席时，我跟她有着很好的合作关系。
或许是意识到时间紧迫，周三，众议院议长、民主党人佩洛西终于对该法案作出了表态。
佩洛西和参议院少数党领袖、民主党人舒默2日联合发表声明支持该方案，并表示未来可在该方案基础上继续谈判，尽管该9080亿美元方案远低于此前民主党人要求的2.2万亿美元援助方案。
佩洛西与舒默呼吁立即磋商经济刺激方案，并且应该以9080亿美元的两党提案作为谈判基础。
他们在声明中称：“我们认为，应该以参议员昨天提出的这份跨党派框架为基础，立即开始两党和国会两院参与的谈判。当然，我们和其他方面也将提出改进，但需要立即采取行动，我们相信，通过真诚谈判，我们可以达成协议。
拜登表态
上述9080亿美元规模的新刺激计划获得了拜登的认可，不过在他看来，即便获得通过，这也只是权宜之计，等他上台后还会有进一步的刺激。
拜登在周三与工人和小企业代表举行虚拟圆桌会议时表示，这一金额无法从根本上解决问题，顶多只能算“首付”，但美国国会还是需要尽快通过予以通过。他提到：这不是政治游戏，这在切切实实影响着人们的生活与家庭。我们需要尽快出台救助措施，包括你们在内的美国人现在真正需要帮助。
不过在呼吁国会行动的同时，他对结果并不乐观，称只要特朗普还掌舵白宫，这一提议就不太可能通过，“所以，一切都又回到了远点。
拜登对参与会谈的工人代表称，“显而易见的是，我现在还没有能力立刻为你们争取到帮助。
实际上，随着立法者们继续努力达成妥协——包括两党和共和党的新方案——一些人质疑，在一些关键的保护措施本月底到期之前，这是否足以为美国人提供更多的财政救济。
投行RaymondJames的华盛顿政策分析师米尔斯表示，他“稍微乐观一些”地认为，妥协现在可能会发生，尽管并不能保证。
美联储褐皮书：三分之一地区经济几乎没有增长
越来越多人警告，若新一轮刺激方案未能达成，美国经济将陷入衰退。
美国费城联储主席哈克周三表示，随着新冠病毒的传播和政府财政支持的减弱，美国经济增长正在放缓，一些永久失业的工人将面临特别艰难的复苏。
尽管美国股市未理会年底财政悬崖的前景，而投资者对冠状病毒疫苗的进展感到鼓舞，但经济学家越来越警告说，经济有可能在2021年第一季度再次出现萎缩。
周四凌晨3点，美联储公布了最新的经济状况褐皮书，报告由费城联储根据11月20日或之前收集的信息编制。褐皮书显示，在全美12个联邦储备区中，大多数地区经济温和或适度增长，但是，有4个地区描述经济增长很少或没有增长，5个地区的一些部门的经济活动低于疫情前的水平。更糟糕的是，11月初，随着新冠确诊病例激增，费城和中西部三个地区的经济活动放缓。
不过报告显示，尽管经历中断，制造业、分销和物流、住宅建筑和现房销售的增长高于平均水平，这一表述淡化了悲观色彩。
部分贷款组合表现恶化，特别是零售、休闲及酒店行业的商业贷款。因此，更广泛的预期是2021年贷款违约率会上升。尽管大多数地区报告称，企业前景依然乐观，但乐观情绪已有所减弱——新一波疫情、近期和可能的强制性封锁、即将到期的失业救济金是企业最担忧的事情。
几乎所有地区都报告就业增长，但多数地区就业增长步伐缓慢，复苏仍未完成。那些正在招聘员工的公司仍然表示难以留住员工，而病例的急剧增加导致更多学校和工厂关闭，这进一步加剧了劳动力供应问题，包括旷工和人员流失。
满足儿童保育和远程教育需求是解决劳动力市场问题的一个重要方面，尤其是对女性来说，这促使一些公司为灵活的工作时间安排做出调整。
在几个地区，企业担心就业水平会在冬季下降，然后才会进一步复苏。尽管招聘困难重重，大多数地区的公司报告说工资总体上有略微增长。然而，许多企业指出，提高低技能工人工资的压力更大，尤其是在边远地区。
或许美联储也意想不到的是，大多数地区的企业报告称，生产成本小幅至适度上涨，而商品成品的销售价格也小幅上涨。受调查的企业指出，疫情使生产商和运货商人手短缺，从而造成持续的生产运输中断和延误，这增加了运输成本，最终将成本转嫁给消费者。
统计褐皮书中出现的字眼会发现，提及“对疫情的担忧”的次数在本次褐皮书中从41飙升至53，为4月份以来最多。
据路透，周三纽约联邦储备银行主席约翰·威廉姆斯称，近期美国经济缺少财政救助，经济增长出现放缓。
他表示，美国经济仍然处于非常严重的衰退中。最近的数据显示，受第二轮新冠疫情影响，美国经济增速出现放缓的迹象。由于缺乏财政救助，财政救助计划正到期或缩减，经济增长也出现放缓。而2021年经济前景将取决于新冠病毒疫苗何时得到推广。
