虽然乔·拜登才刚刚宣誓就职美国总统,但是他的政府已经摩拳擦掌,准备对该国的能源政策做出重大改变。
在就职典礼后签署的第一份行政命令中,拜登就撤消了Keystone XL输油管道项目的许可。负责建设管道的加拿大公司TC Energy Corp表示将评估其选项,同时将中止管道的所有工作。加拿大方面可能会采取法律手段或施加外交压力,而因为这个项目的暂停美国亦有多达8000人失业。
叫停Keystone XL管道项目预计不会对油价产生严重的直接影响。
不过,这确实表明,拜登的政策可能会影响石油和天然气市场,石油交易员将需要密切关注拜登政府的其他行动。
以下是华盛顿方面可能作出的8个政策举动,以及它们对市场的潜在影响。
1、取消联邦水域中的新海上钻探项目
由于海上钻探项目可能要花费数年才能启动并开展,因此这对原油供应方面几乎没有立即的影响。如果拜登推出该政策,市场可能不会有太大反应。
2、水力压裂许可申请复杂化,或完全禁止在联邦土地上进行水力压裂
此举不会影响已经钻探的油井或已经获得的许可证,因此来自美国的石油供应不会马上出现变化,但它可能会损害未来的供应前景。
比起海上钻探,这个政策对美国石油供应的影响会更快得到体现。在短期内,它几乎肯定会影响石油价格,尤其是WTI原油。
3、拒绝对北极国家野生动物保护区的石油钻探项目发放许可证或收回租赁权
此举将在预料之中,但预计不会影响市场。特朗普政府最近才开放北极国家野生动物保护区(ANWR)的钻探许可,而租赁拍卖还没有引起市场的太大兴趣。
只有两家小公司购买了小型租赁权,没有资本充足的大型石油公司在该保护区实施了有成效的项目,甚至没有租赁权竞标。
其余的租赁权由阿拉斯加州买下,该州可以保留10年,如果在此期间政治和/或价格条件发生变化,可以将租赁权出售给有兴趣的公司。无论如何,我们不太可能看到阿拉斯加州的这一地区有更多的石油生产,因此,即使拜登政府从阿拉斯加的州开发公司手中收回租赁权,也不会对市场产生影响。
4、限制美国能源基础设施建设
如果拜登政府制定法规,限制炼油厂扩建、管道项目或港口的扩建或升级,可能会限制原油供应,并打击成品油市场。一旦原油的运输、提炼或出口遇阻,那么交易员可以预期美国的原油库存增加,直至生产商不得不减产为止。
5、推翻允许原油出口的立法
奥巴马任期结束之际,美国撤消了原油出口禁令。自那时以来,美国原油出口已从不足100万桶/日增加到2019年10月的340万桶/日的高位。停止美国原油出口将对油价产生重大影响,还将导致WTI和布伦特原油之间的价差显著扩大。
不过,拜登政府作出这一举动的可能性极低。
6、限制液化天然气出口设施的增加
近年来,美国的液化天然气(LNG)出口大幅增长。在2020年11月,美国的LNG出口量创历史新高。
帮助推动了这一增长的,是液化设施以及天然气输送管道的增加。如果拜登政府决定遏制这两者中任何一项的增长,又或是限制可以出口天然气的地方,那么美国LNG的出口将受到损害。
如果美国LNG出口下降而天然气产量保持稳定,那么天然气价格料将下滑。由于本土价格低廉、出口机会减少,伴生气的价值就会降低。鉴于伴生气能够提高石油生产的利润,这将使石油生产的吸引力降低。
7、石油和天然气生产法规
拜登政府很可能会增加有关甲烷气体释放和燃烧的法规。他们还可能发布有关水务和水力压裂的地震影响的新法规。
这些法规会对当前的生产产生直接影响,并可能降低产量,从而对价格产生即时影响。
8、针对用户的环保规定
拜登政府可能会提高美国的汽车和其他车辆排放标准。
以前,奥巴马政府通过税收优惠政策促进了电动汽车的发展;到拜登政府,他们可能会尝试实施更多法规,以更加激进的方式推广电动汽车。这些类型的政策可能会改变美国的汽油消耗量,从而影响油价。
本文来自英为财情