据英国金融时报报道，欧盟对全球市场过度依赖美元发出警告。欧盟正寻求办法，减少欧洲在面临美国制裁和其它金融风险时的脆弱性，此举是对美元霸权地位的挑战。
一份未公开的欧盟政策文件草案揭示了在特朗普政府执政4年后，欧盟对美国的失望程度。特朗普政府的政策强调了美国及其货币在全球金融体系中的主导地位。
该文件特别强调了欧盟在面对特朗普对伊朗实施的制裁时，难以坚持其独立性。欧盟委员会的一名官员说：
“特朗普时代凸显了我们的弱点，即使他离开白宫，我们也需要解决这些问题。这关系到欧盟在世界上的地位——拥有与我们的规模相称的经济和金融力量。”
美国对伊朗的制裁意味着，欧盟必须建立一个特殊目的工具，以便利欧盟与伊朗之间合法贸易的支付——但这是一个充满困难的过程。
这份文件突显出，欧盟在包括金融业在内的一系列领域增强自力更生的雄心。文件中还有其他旨在增强欧盟战略自主权的计划，包括利用欧盟新设立的外国直接投资（FDI）审查制度，以加强对外资收购的监管。
文件称，拟议中的收购应受到审查，理由是这些收购可能会以国家安全为由被阻止。
此外欧盟还需要根据疫情期间的经验教训，找到提振欧元作用的方法。该文件警告称：
“全球金融市场过于依赖美元，无法缓解金融紧张局势和稳定风险”。
欧盟官员警告称，在欧盟委员会周二通过草案之前，可能会对草案进行修改。
长期以来，欧盟一直寻求推动更多使用欧元，例如在大宗商品合约中使用欧元，以增强其金融和经济自主权。
报告中提出的具体步骤包括，计划对欧盟的金融基准监管进行审查，鼓励这些基准以欧元计价。而目前市场大多数都是以美元为基础的。
政策制定者希望找到原油的替代能源，当前布伦特和WTI等主要基准原油与美元挂钩。该文件援引了以欧元为基础的合约在阿姆斯特丹交易的天然气市场和应发展欧元角色的氢市场。
欧盟方面认为，增强欧元的全球作用，将“保护经济不受外汇冲击的影响，并减少对其它货币的依赖”。报告称：
“这还将有助于实现全球共同的目标，如增强国际货币体系的弹性、一个更加稳定和多样化的全球货币体系，以及为市场经营者提供更广泛的选择，所有这些都将使全球经济不那么脆弱。”
文件的其他部分重申了欧盟在英国脱欧后更加独立于英国金融市场基础设施的雄心——尤其是总部位于英国的清算所。
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