美国国会众议院10日投票通过了1.9万亿美元的经济救助计划。该计划随后将提交美国总统拜登签署成为法律。白宫新闻秘书珍·普萨基表示,总统拜登将于本周五签署刺激法案。
众议院通过1.9万亿美元经济救助计划,总统周五将签字
当天,众议院以220票赞成、211票反对的表决结果通过了这一计划。没有共和党众议员投赞成票,1名民主党众议员投反对票。当天通过的经济救助计划为最终版本。美国白宫说,拜登将在12日签署该计划。
当天通过的经济救助计划的主要内容包括:
每人最多可获得1400美元的纾困金,大约90%的家庭和个人将有资格获得。
联邦政府每周将增加300美元失业救济金。
扩大儿童免税额,每名儿童税收抵免额至多可达到3600美元。
拨款3500亿美元作为州和地方援助金,以及拨款数十亿美元帮助受新冠肺炎疫情影响的小企业,疫苗的研究、开发和分发, 以及用于K-12学校,帮助中小学学生返回课堂。
将食品券福利增加15%,并延长至9月份。
帮助低收入家庭支付租金。
增加联邦政府的《平价医疗法案》补贴,并向农村医院和医疗服务机构提供85亿美元。
由于为应对新冠疫情推出的紧急失业救济计划即将在3月14日到期,美国会民主党人希望尽快出台新一轮救助计划。由拜登提出的1.9万亿美元经济救助计划的最初版本于2月27日在众议院获得通过。
3月6日,参议院通过了经修改的经济救助计划,删除了将法定联邦最低工资从每小时7.25美元提高至15美元的内容,并修改了有关失业救济福利的内容。因此,该计划被送回众议院重新审议和投票。
美国本财年赤字已超万亿美元,更多“放水”在路上
不过,美国的赤字问题也愈加严重,美国本财年前5个月的预算赤字已经突破万亿美元,新刺激法案料令其进一步扩大。
根据美国财政部周三发布的报告,2月份的预算赤字为3109亿美元,由于美国的财政年度始于10月份,这使2021财年前5个月的预算赤字达到1.05万亿美元,创下了历史同期新高,而新冠疫情爆发前的去年同期预算赤字为6245亿美元。
这反映出政府为缓解大流行病冲击所作的努力,而新的大规模刺激方案料将使预算赤字进一步扩大。媒体指出,财政部公布的2月数据反映的只是去年12月国会通过的9000亿美元抗议救助措施影响,并不包括最新的1.9万亿美元刺激案。
国会预算办公室周三表示,刺激法案将会使今年的赤字进一步扩大1.16万亿美元,令2022财年的赤字扩大5285亿美元。
然而,美国政府似乎并不担忧赤字不断扩大到问题。
据外媒报道,美国参议院一个重要委员会的主席表示,在疫情纾困法案通过之后,拜登的下一个重大优先事项将是大规模的交通基础设施法案,法案有望5月底前在该委员会获得通过。
参议院环境与公共工程委员会主席Tom Carper表示,基建计划可能会在9月底前作为拜登更广泛经济复苏计划的一部分签署为法律。该计划中交通基础设施部分的总金额尚未达成协议,委员会之后将举行一系列听证会,然后起草方案。
本周一,美国财长耶伦还表示,美国政府正着手研究比1.9万亿美元刺激更好的下一个计划。她说:“1.9万亿美元刺激法案一旦通过,议程将转向解决导致不平等的经济基本问题”。耶伦认为,大规模刺激不会制造通胀问题,正是刺激计划才能令美国明年重返疫情前经济水平和恢复充分就业。她再次重申,就算通胀走高,政府也有工具来应对。
不过,许多美国企业还是担心,为了弥补越来越大的赤字,拜登政府很可能将向企业和投资者征收更高的税率。
巨额家庭资金将涌入股市?
在拜登“大放水”的背景下,经济学家们纷纷上调了对美国的经济预期。 对于市场而言,拜登派钱美股料将受益。
高盛美国首席股票策略师戴维·科斯汀(David Kostin)周一表示,预计家庭将成为今年股市最大的资金来源,将家庭净股本需求预测从1000亿美元上调至3500亿美元,拜登发放的大量现金支票功不可没,背后也反映了美国经济增长超出预期。
除了家庭资金,高盛预计公司有望成为今年美国股票需求的第二大来源,达到3000亿美元。
德意志银行对散户的一项调查显示,美国政府此次直接派钱金额会有37%进入股市,资金量约在1500亿美元。此前的刺激现金发放推动美国股市在1月创下新高。
摩根大通包括Nikolaos Panigirtzoglou在内的策略师们周二写道:
“假设本周或下周开始向美国人发放1400美元的刺激支票,我们很有可能会看到去年12月底的行情重演,但从不利的一面看,最近债券收益率攀升,且散户追捧的股票失去动能,给后者造就了更具挑战的环境。”